两会代表委员：要把“数实融合”作为农业发展重要方向

2022年中央一号文件提出，大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展。更早之前的1月，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，提出到2025年数字技术与实体经济融合要取得显著成效。 具体到农业，数字技术与实体经济的融合就是逐步实现“研、产、供、销”全链路数字化，用产业振兴与人才振兴的双轮驱动为乡村振兴提供新动能。“2022两会新京报经济策”视频云论坛上，与会全国两会代表委员和专家表示，要把“数实融合”作为农业发展重要方向，大力培养数字新农人，为县域乡村发展注入数字力量。 全国政协委员霍学喜：农业“研产供销”全链路数字化将产生三方面效果 3月是海南菠萝的采摘上市季，万宁市龙滚镇进入一年中最繁忙的时节。当地产的菠萝肉质充盈、汁水饱满，素有“龙滚菠萝冠琼岛”的美誉，菠萝种植是当地的支柱产业。 近年来，龙滚镇委镇政府率先在水坡村推广金钻凤梨等新品种。传统农业靠天吃饭，一旦经历长时间降温，菠萝品质就将受到严重影响，而现在借助数字技术，“靠天吃饭”正在逐步成为历史。 阿里云“数字农场”在当地落地，农场安装了传感装置，监测肥料浓度、空气温湿度、光照强度等数据，数据在万宁市电子商务公共服务中心电子大屏上实时显示，除了数据，专家还能通过360度视频系统看到植株生长情况，指导农民种植。“比如气候一干燥，菠萝叶子就会变黄，我们经过大数据分析，发现这是气候造成的，就提前给农民一套养护方法，做到事前预防，实现绿色标准化种植。”种植专家曾能杰介绍。 万宁“数字农场”是农业数字化的典型，主要解决了生产环节的数字化。随着数实融合的深入，以阿里巴巴为代表，我国互联网平台企业正在超越传统的销售环节，不断往研发、生产和供应链环节延伸其数字化能力。数实融合已经成为我国农业高质量发展的新动能。 目前，我国农业主体依然以小农户为主，产业化程度低，物流体系滞后，传统的线下批发、零售渠道数字化水平不高，淘菜菜等电商平台开创了以销定采、以销定产等新业态，现在，业界把目光瞄向了更难啃的骨头。 全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜在论坛中表示，农业全链路数字化水平的提升，将产生三个方面的效果：第一，推动业态扁平化发展，生产、物流、交易中的冗余环节减少，提高效率；第二，实现供应链的短链化，用物联网、云计算精准测算，连接需求者和供给者，实现短距离精准化匹配，推动供应链大幅缩短，降低农产品交易成本；第三，提升农产品从田间到餐桌的精准化运营。 全国人大代表魏后凯：农业发展重点在品种技术、数字技术与组织改革创新 农业是个复杂的系统，孤立的数字化作用有限，价值的创造创新蕴于“数实融合”之中。 全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯在论坛中指出，农业发展涉及三项重要技术：品种技术、数字技术，以及经济组织和农业组织的改革创新。经济组织和农业组织的改革创新容易被忽视但非常重要，能够形成有效匹配品种技术和数字技术的场景，从而大幅提高农业效率。 霍学喜提出，要从国家层面把数实融合作为农业发展重要方向，引导先进数字经济企业在县域乡村发挥带头作用。“欧美国家的经验告诉我们，要支撑新业态的不断转型升级，涉及整个经济的组织、结构和布局，要推动物联网技术的普及和大数据的赋能，促进县域乡村经济体的层级扁平化、产品的短链化和服务供应链的进一步精准化。” 霍学喜的观点与魏后凯不谋而合——组织的先进性跟技术的先进性同等重要，甚至组织方式本身就是一种技术。组织的基本单元是人，关键是人才。中央一号文件提出，要加强乡村振兴人才队伍建设，实施乡村产业振兴带头人“头雁”计划。 魏后凯表示，人才短缺是目前县域乡村的重要短板，下一步要进一步加快各类型人才的培养，促进就地就近就业创业。吸引人才需要有产业支撑，提供就业岗位和发展机会。“我们曾经做过研究，中国的城镇增长出现了两极化倾向，少数超大、特大城市过度膨胀，而一部分中小城市、小城镇出现了衰落。”魏后凯指出，当前我国县域乡村基础设施相对薄弱，产业支撑不强，就业岗位相对缺乏，与此同时，发展要素集聚不足，人才和资金短缺。要为人才创造好的环境，包括营商环境、居住环境等，还要有好的政策吸引人才进得来、留得住、干得好。 霍学喜称，农村地区要提升“新农人”的数字素养，数字化要从农产品上行向乡村的文化旅游、社会治理等方面渗透。一号文件提出持续推进农村一二三产业融合发展，实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村，这为县域发展和乡村振兴绘制了一幅新图景。 阿里巴巴新乡村研究中心秘书长左臣明表示，当前我国农村电商的基础设施正在加速完善。据介绍，2019年7月，菜鸟启动乡村快递物流智慧共配项目，推动快递公司在县、乡、村的仓网资源和人力资源融合共享。截至2021年底，共配中心已经覆盖1200多个县域，建设了40000多个乡村服务站，帮助相应区域内的乡村快递成本减少20%-30%。菜鸟还在多个省份探索建设产地仓，推进农业产业化。